日前，上海各区相继开展重点项目集中签约仪式。“各区重点项目布局呈现多元化、差异化，与自身区位优势相适应。”复旦发展研究院产业经济学专家杨秋怡向《国际金融报》记者表示。

(资料图)

在普陀区2023年第一次重点项目集中签约仪式上， 35个重点项目集中落地，签约项目涵盖了生命健康、科技金融、智能软件、研发服务等行业的新锐和标杆企业。2023年普陀区重大建设项目发布，全年共安排重点项目79个，涵盖轨道交通、市政道路、公共绿地、基础教育、公共服务、商业办公、保障住房、居住建筑、产业发展等多个类别。

“我们的职责是通过资本赋能企业，将有潜力的企业引进普陀，使其健康发展。”普陀国有资本投资有限公司总经理田军向《国际金融报》记者介绍，“我们积极参与‘半马苏河’科创基金，今年计划投资8亿元左右，比往年力度大得多，聚焦‘智能软件、研发服务、生命健康、科技金融’普陀四大重点培育产业和一批科创新赛道。”

闵行今年首场“投资闵行月月签”招商引资项目集中签约仪式上，50个项目集中签约，总投资额达201.1亿元，包括上海闵行区各街镇(工业区)、园区与唯山能源、德力汽车、均胜百利得、尊弈半导体、氢锐科技等 。

奉贤着眼于引进外资，在2023“外资进奉贤”投资促进大会上，一批优质外资企业与奉贤达成战略合作意向，14个项目进行集中签约，涵盖美丽健康、智能制造、生物医药、医疗器械等领域，投资额超百亿元。

新春伊始，浦东新区举行2023年重大科技产业及配套项目首轮集中签约暨开工仪式，146个重大科技产业及配套项目集中签约及开工，总投资额约876亿元。其中，重大科技产业集中签约项目共88个，总投资额约341亿元。这批签约项目主要聚焦人工智能、生物医药、集成电路三大先导产业，同时聚焦技术前沿加速布局产业新赛道。签约项目主体包括施耐德电气、巴斯夫等4家世界500强企业，长春高新旗下金赛药业科创总部、普冉半导体总部等18家国内主板和科创板等上市公司，5家境外上市企业及50多家科技新锐企业。重大科技产业及配套集中开工项目共计58个，总投资约526亿元。其中涉及生物医药、人工智能、集成电路、汽车制造及城市功能提升等多个领域。

虹口区优化营商环境暨重点企业表彰大会上， 30余个重点项目集中签约，投资总额约560亿元，签约重点项目涵盖金融、航运、商贸、数字经济、绿色低碳、新能源等新业态。

“总的来看，上海市各区重点项目布局是根据自身区位和资源优势及发展定位来规划的，各区形成自身特色和优势。” 杨秋怡表示，“黄浦、徐汇、静安具有丰富的商业配套和文化资源，重点发展商贸文旅、金融服务、文化创意等重点产业；杨浦和虹口作为市内的科创和工业老区，分别具有在线新经济、科技服务和航运、环保等产业优势；浦东新区作为高水平开放的引领区，重点发展集成电路、生物医药、人工智能、航运贸易、金融服务等重点产业；松江、青浦拥有生态和科创优势，重点发展会展旅游、生物医药；奉贤、金山和崇明地处较外围，休闲旅游、生态农业、生命健康等是其产业优势。”

华东师范大学城市发展研究院院长曾刚向《国际金融报》记者表示，“近来，各地纷纷将‘抓项目、 促投资、稳增长’作为当前政府工作的中心任务。为此，在上海市政府的统筹之下，根据上海产业布局总体规划，上海各区掀起了重点项目集中签约的高潮，投资项目数、投资金额捷报频传、屡创新高。”

“随着一批新项目的集中签约、落地、投产，上海浦东新区、虹口、黄浦等中心城区的金融、航运、商贸、科技服务产业将不断强化；浦东张江、临港国际科技创新策源功能将不断提升，人工智能、生物医药、集成电路、新能源汽车等先导产业将增添新动力；嘉定空间信息、青浦半导体、奉贤美丽健康产业的补链固链强链步伐必将加快，上海的全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能必将大大增强，现代化产业体系建设将插上新的翅膀，2023年将是上海经济‘翻身仗’、大发展之年。” 曾刚表示。

施耐德电气公司事务总监郁芳表示，“植根中国36年以来，施耐德电气持续加大在华投资，尽管在2022年中历经了种种困难，在上海各有关部门的协作帮助下，施耐德系企业实现逆势上扬，税收规模迈入‘十亿级’。”

据悉2023年1月初，施耐德电气在上海启动“数字配电中国研发中心”，推进新型电力系统构建；1月下旬，“关键电源创新实验室”也在上海成立，助力数据中心产业的转型升级。

施耐德电气高级副总裁，能源管理业务首席战略官陆斌向《国际金融报》记者表示，“上海及长三角地区是中国创新发展的引领者，是中国经济发展最活跃的地区、数字化及低碳转型先锋。未来，我们将进一步加大在上海和长三角地区的研发投资，加速创新落地，从而赋能各重点行业实现数字化和低碳的双转型。”

杨秋怡认为，“未来在产业发展方面，上海一要加快数字化转型，在智慧城市、产业数字化方面探索新模式；二要提高研发质量，上海在科技创新的投入力度上走在全国前列，需在质量控制、系统的研发计划上再下功夫以提升研发项目的效率和质量；三要加强绿色低碳，聚焦双碳目标在能源清洁、原料低碳、资料循环上再做文章，加快培育绿色产业链和‘零碳工厂’；四要加快布局新赛道，在养老、通勤、医疗等多重应用场景上加强产业智慧终端的应用。”

与此同时，上海各区纷纷发布营商环境新政策。例如，普陀区营商环境方案6.0版聚焦市场主体发展诉求，围绕市场准入退出、政务服务、科技创新等21个方面，提出了100项改革举措。

再如，《虹口区营商环境6.0行动方案(征求意见稿)》聚焦市场化、法治化、国际化方向，聚焦回应市场主体诉求和期盼，提出6个方面、27大项、138小项举措。其中，落实上海市方案84项举措，体现虹口特色54项举措。

（文章来源：国际金融报）

关键词：